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行唐縣人民政府辦公室關于印發《關于進一步規范全縣鄉鎮便民服務中心建設的實施方案》的通知

稿件來源:編輯:代新江日期:2019-12-25

 行唐縣人民政府辦公

關于印發《關于進一步規范全縣鄉鎮便民服務中心建設的實施方案》的通知

 

各鄉鎮人民政府,縣經濟開發區管委會,縣政府各部門:

《關于進一步規范全縣鄉鎮便民服務中心建設的實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

行唐縣人民政府辦公室   

20191224 

 

關于進一步規范全縣鄉鎮便民服務中心建設的實施方案

 

為貫徹落實省政務服務管理辦公室《關于進一步規范全省鄉鎮(街道)綜合(便民)服務中心建設的實施方案》(冀政務辦〔2019137號)和石家莊市政務服務管理辦公室《關于進一步規范全市鄉鎮(街道)綜合(便民)服務中心建設的實施方案》(石政務辦發〔20191號)文件精神,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

以依法行政、規范服務、廉潔高效為主線,以基層群眾辦事需求為導向,以“一網、一門、一次、一窗”改革為抓手,以標準化建設、規范化管理為重點,整合基層行政審批和公共服務職責,大力推進各鄉鎮(開發區)便民服務機構與平臺建設,實現“一站式服務”“一門式辦理”。加強農村(社區)綜合服務站建設,推動基本公共服務事項進駐農村(社區)辦理。2019年底前,實現全縣各鄉鎮(開發區)便民服務中心和農村(社區)綜合服務站點全覆蓋。

二、主要任務

(一)統一政務服務機構名稱。各鄉鎮(開發區)便民服務機構名稱統一為“XXX鄉鎮(開發區)便民服務中心”,農村(社區)便民服務機構名稱統一為“XXX村(社區)綜合服務站”。

(二)統一政務服務標識。各鄉鎮(開發區)便民服務中心、農村(社區)綜合服務站,要在服務場所醒目位置懸掛標識牌和河北政務徽。

(三)統一政務服務事項。參照全省《鄉鎮(街道)綜合(便民)服務中心受理、辦理(代辦)事項指導目錄》(附件),集中受理、辦理群眾關心關注的政務服務事項。推進基本公共服務事項進駐農村(社區)綜合服務站辦理,積極開展代繳代辦代理等便民服務。各鄉鎮(開發區)便民服務中心和農村(社區)綜合服務站應編制服務事項目錄清單,面向社會公示。

(四)統一政務服務平臺。各鄉鎮(開發區)便民服務中心和農村(社區)綜合服務站要利用全省一體化政務服務平臺,開展服務事項網上辦理,線上線下深入融合。推動更多政務服務事項網上辦理,實現“應上盡上,一網通辦”,讓數據多跑路,百姓少跑腿。

(五)規范場地設施。堅持因地制宜、合理配置的原則,有效整合各鄉鎮(開發區)和業務部門基層站所辦公資源,設置一站式服務大廳;農村(社區)綜合服務站按照有辦事場地、具備基本公共服務功能的標準,設置完善一站式便民服務場所,根據各鄉鎮(開發區)、農村(社區)人口數量和業務量、合理設置服務窗口、推行“綜合窗口”服務模式,配備必要的服務設施。

(六)規范管理制度。各鄉鎮(開發區)要選派政策水平高、業務能力強的工作人員到便民服務中心工作。推行“全科”綜合受理模式,窗口工作人員需熟悉下放至各鄉鎮(開發區)的全部服務事項,獨立完成網上咨詢、網上申報、網上審批和網上公示。各鄉鎮(開發區)便民服務中心和農村(社區)綜合服務站要建立健全首問負責、AB崗、限時辦結、一次性告知、政務公開、工作人員行為規范、投訴舉報、責任追究等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。

(七)規范新型公開。各鄉鎮(開發區)便民服務中心和農村(社區)綜合服務站要設置政務公開欄,公開窗口服務事項、辦理條件、辦事流程、辦理時限、收費標準及依據、監督電話等;在顯著位置設置工作人員去向牌,內容包括部門名稱、工作人員姓名和照片、是否在崗及聯系電話等;定期公布轄區群眾關心關注的其他民生信息。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各鄉鎮(開發區)要充分認識規范便民服務中心和農村(社區)綜合服務站建設的重大意義,切實加強組織領導,做好農村(社區)便民服務中心和綜合服務站的統籌規劃、綜合協調、組織實施等工作。縣政務服務管理辦公室負責督促有關部門和各鄉鎮(開發區)落實全省推動政務服務標準化建設、體系建設等方面的各項要求。

(二)推動資源下沉。按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的政務服務等權限賦予各鄉鎮(開發區),成熟一批,賦予一批。對下放給各鄉鎮(開發區)事權給予相應的人才、技術、資金、網絡端口等方面的保障。切實建立完善相關保障措施,確保下沉各鄉鎮(開發區)的各類資源能夠有效承接、系統配套。

(三)鼓勵探索創新。各鄉鎮(開發區)要在總結改革經驗,鞏固成果的基礎上,主動對標先進地區、先進經驗,進一步強化改革意識、創新工作機制、創新技術手段,結合自身實際、積極探索多種服務方式,多渠道多途徑提高辦理效率和服務水平。

(四)加強督查指導。縣政務服務管理辦公室要嚴格落實各鄉鎮(開發區)便民服務對口聯系工作制度,指導便民服務中心建立完善的監督管理、服務評價機制。對事項進駐、服務效能、日常考勤等進行督查,根據督查結果,落實懲戒和激勵制度,切實保障便民服務中心高效服務、高質量運行。各鄉鎮(開發區)要建立檢查制度,定期對便民服務中心、農村(社區)綜合服務站的工作進行督查指導。

各鄉鎮(開發區)工作中取得的典型經驗、存在的突出問題要及時報告,配合做好省市跟蹤評估和考核,并于12月底前將貫徹落實情況書面報縣政務服務管理辦公室,聯系電話:82988865,郵箱:[email protected]

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